2025年度機關行政和窗口社會化服務項目招標公告
項目概況
2025年度機關行政和窗口社會化服務項目招標項目的潛在投標人應在廣東省政府采購網(wǎng)https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/獲取招標文件，并于 2025年02月13日 09時30分 （北京時間）前遞交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：202412102306058
項目名稱：2025年度機關行政和窗口社會化服務項目
采購方式：公開招標
預算金額：6,500,000.00元
采購需求：
采購包1(2025年度機關行政和窗口社會化服務項目):
采購包預算金額：6,500,000.00元
| 品目號 | 品目名稱 | 采購標的 | 數(shù)量（單位） | 技術規(guī)格、參數(shù)及要求 | 品目預算(元) | 最高限價(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 其他服務 | 2025年度機關行政和窗口社會化服務項目 | 1(項) | 詳見采購文件 | 6,500,000.00 | - |
本采購包接受聯(lián)合體投標
合同履行期限：2025年3月1日至2026年5月31日。
二、申請人的資格要求：
1.投標供應商應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，提供下列材料：
1）具有獨立承擔民事責任的能力：投標人必須是具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織或自然人，投標時提交有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或身份證等相關證明）副本復印件。分支機構投標的，須提供總公司和分公司營業(yè)執(zhí)照副本復印件，總公司出具給分支機構的授權書。
2）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：提供《投標人資格聲明函》（格式詳見招標公告附件）。
3）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度：提供《投標人資格聲明函》（格式詳見招標公告附件）。
4）履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力：提供《投標人資格聲明函》（格式詳見招標公告附件）。
5）參加采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄：提供《投標人資格聲明函》（格式詳見招標公告附件）。重大違法記錄，是指投標人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。（根據(jù)財庫〔2022〕3號文，“較大數(shù)額罰款”認定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務院有關部門明確規(guī)定相關領域“較大數(shù)額罰款”標準高于200萬元的，從其規(guī)定）。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：
采購包1(2025年度機關行政和窗口社會化服務項目)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:
本項目預留部分采購項目預算專門面向中小企業(yè)采購。對于預留份額，提供的服務由符合政策要求的中小企業(yè)承接。預留份額通過以下措施進行,投標人可選擇以下其中一種方式參與：1.投標人不屬于中小企業(yè)的，必須與中小企業(yè)以聯(lián)合體形式參加本項目，聯(lián)合體中中小企業(yè)承擔的合同份額占合同金額的比例達到40%以上（其中預留給小微企業(yè)的部分不低于合同金額的28%），組成聯(lián)合體的中小企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)之間不得存在直接控股、管理關系。【依據(jù)符合上述比例的聯(lián)合體共同投標協(xié)議書、聯(lián)合體上述比例全部服務的承接方的《中小企業(yè)聲明函》或由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的聯(lián)合體上述比例的承接方屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件或聯(lián)合體上述比例的承接方的《殘疾人福利性單位聲明函》】。2.投標人屬于中型企業(yè)的，必須與小微企業(yè)以聯(lián)合體形式參加本項目，聯(lián)合體小微企業(yè)承擔的合同份額占合同金額的比例不低于28%，組成聯(lián)合體的中小企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)之間不得存在直接控股、管理關系?！疽罁?jù)符合上述比例的聯(lián)合體共同投標協(xié)議書、聯(lián)合體上述比例全部服務的承接方的《中小企業(yè)聲明函》或由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的聯(lián)合體上述比例的承接方屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件或聯(lián)合體上述比例的承接方的《殘疾人福利性單位聲明函》】。3.投標人屬于小微企業(yè)的，是否以聯(lián)合體形式參加本項目不作強制要求?！疽罁?jù)全部服務的承接方的《中小企業(yè)聲明函》或由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的承接方屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件或承接方的《殘疾人福利性單位聲明函》】。如以聯(lián)合體形式參加本項目，則只能與小微企業(yè)以聯(lián)合體形式參加本項目。組成聯(lián)合體的中小企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)之間不得存在直接控股、管理關系?！疽罁?jù)聯(lián)合體共同投標協(xié)議書、聯(lián)合體各方全部服務的承接方的《中小企業(yè)聲明函》或由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的聯(lián)合體各方的承接方屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件或聯(lián)合體各方的承接方的《殘疾人福利性單位聲明函》】。
3.本項目的特定資格要求：
采購包1(2025年度機關行政和窗口社會化服務項目)特定資格要求如下:
(1)供應商未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單（稅收違法黑名單或重大稅收違法失信主體）或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以采購代理機構于投標（響應）截止時間當天在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）及中國政府采購網(wǎng)（http：//www.ccgp.gov.cn/）查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，供應商需提供相關證明資料）。
(2)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本采購項目（或采購包）投標（響應）。為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參與本項目投標（響應）。提供《投標人資格聲明函》（格式詳見招標公告附件）。
(3)本項目接受聯(lián)合體投標。如為聯(lián)合體投標，應提供投標文件格式中《聯(lián)合體共同投標協(xié)議書》，并加蓋牽頭單位及聯(lián)合體成員公章。
三、獲取招標文件
時間： 2025年01月23日 至 2025年02月06日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京時間,法定節(jié)假日除外）
地點：廣東省政府采購網(wǎng)https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在線獲取
售價： 免費獲取
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
2025年02月13日 09時30分00秒 （北京時間）
遞交文件地點：廣東省政府采購網(wǎng)https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
開標地點：廣東省政府采購網(wǎng)https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
六、其他補充事宜
1.本項目采用電子系統(tǒng)進行招投標，請在投標前詳細閱讀供應商操作手冊，手冊獲取網(wǎng)址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投標供應商在使用過程中遇到涉及系統(tǒng)使用的問題，可通過020-88696588 進行咨詢或通過廣東政府采購智慧云平臺運維服務說明中提供的其他服務方式獲取幫助。
2.供應商參加本項目投標，需要提前辦理CA和電子簽章，辦理方式和注意事項詳見供應商操作手冊與CA辦理指南，指南獲取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需繳納保證金，供應商可通過"廣東政府采購智慧云平臺金融服務中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申請辦理投標（響應）擔保函、保險（保證）保函。
4.本項目開標（開啟）方式為“遠程電子開標”，供應商于開標（開啟）當天，在云平臺進行在線簽到及在線解密，不需要委派代表前往現(xiàn)場，提醒如下：
（1）請供應商按“遠程開標”有關要求，在投標（響應）文件提交截止時間前上傳加密的電子投標（響應）文件，未按要求上傳的將視為自動放棄投標（響應）。
（2）供應商在參加開標（開啟）以前須自行對使用電腦的網(wǎng)絡環(huán)境、驅動安裝、客戶端安裝以及數(shù)字證書的有效性等進行檢測，確?？梢哉Ｊ褂?。
（3）供應商的法定代表人或其授權代表應當按照本采購公告載明的時間和模式等要求參加開標（開啟）。在投標（響應）文件提交截止時間前30分鐘，應當?shù)卿浽破脚_開標大廳進行簽到，并且填寫授權代表的姓名與手機號碼。若因簽到時填寫的授權代表信息有誤而導致的不良后果，由供應商自行承擔。
（4）開標（開啟）時，供應商應當使用編制本項目（采購包）電子投標/響應文件時加密所用數(shù)字證書開始解密，解密時限以開標時現(xiàn)場代理機構人員設置為準，供應商不按要求進行解密，視為無效投標（響應）。
（5）云平臺操作過程中如有相關問題可通過廣東省政府采購網(wǎng)（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）下載操作手冊查詢，或通過云平臺公布的在線客服、微信/QQ群、專線電話等方式咨詢。
5.供應商如對采購文件有疑問，請?zhí)崆爸码姶頇C構咨詢，如需遞交書面材料請致電代理機構確認是否已送達，以避免丟件漏件。
七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名 稱：廣州市規(guī)劃和自然資源局
地 址：廣州市越秀區(qū)吉祥路80號
聯(lián)系方式：020-83347466
2.采購代理機構信息
名 稱：廣州群生招標代理有限公司
地 址：廣東省廣州市越秀區(qū)東風東路555號粵海集團大廈2204
聯(lián)系方式：020-83812935，18011735206
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：陳工
電 話：020-83812935，18011735206
廣州群生招標代理有限公司
2025年01月23日